去年7月,首批互联网地图牌照(即互联网地图服务资质)向外发布。官方数据显示,经过近一年的时间,截止今年6月底,已有97家单位取得了互联网地图服务甲级测绘资质,100家单位取得了乙级资质,数十家单位已提出资质申请。
按照相关政策要求,提供地图搜索、位置服务等互联网和无线互联网地图服务的单位,开展正常的业务运营都应当取得互联网地图牌照。
从今日开始,国家测绘局将按照此前已经公布的计划,对互联网地图市场展开整顿,不按规定运营的互联网地图服务网站,将被依法予以查处。而这一举措,也常常被外界冠以“大限”字样的描述,认为目前尚未获得牌照的服务将被取缔。
事实并非如此。按照国家测绘局的要求,此次行动查处的对象,为“对经公开曝光仍未申请互联网地图服务测绘资质,继续从事互联网地图服务的网站”。
这意味着,网站只要已提交牌照申请,即便尚未获批也不会受到此次整顿的影响。
据新浪科技了解,此前曾被曝光的街旁网、以及备受外界关注的谷歌地图,目前虽然均表示暂时没有获得牌照的信息,但皆已提交相关申请,正在等待审批结果。而国家测绘局也没有公布未来是否会进一步整顿市场的相关信息。
2009年3月,国家测绘局修订颁布了《测绘资质分级标准》,自同年6月1日起施行。按照要求,从事互联网地图服务的单位应于该日开始,申请互联网地图服务测绘资质。去年5月10日,国家测绘局进一步对互联网地图服务专业标准进行了修订。
按照上述政策的要求,除取得牌照外,互联网和无线互联网地图服务单位,存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内,应采取有效措施规范用户上传标注行为,并且近3年内未出现档案失、泄密事件。
今年4月27日,国家测绘局修订《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》。这也被看作是,主管部门在政策上为外资互联网企业申请地图服务资质略微松绑。
虽然上述管理办法中仍然规定,外国的组织或者个人来华从事互联网地图服务活动,仍必须依法设立合资企业。不过最值得注意的是,此前要求中方必须在合资企业中控股的要求,已经悄然改变为外方投资者出资比例不得超过50%。
在互联网地图整顿启动的同时,全国涉密测绘成果保密检查也于今日展开。此项检查至11月结束,分部署、自查、抽查、整改、总结5个阶段进行。
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