这一法案的目的是确保美国手机用户能够在任何有网络覆盖的地方打电话或上网。
新规将强制要求运营商之间达成“符合商业规则的漫游协议”,主要针对规模较大的运营商如AT&T和Verizon,而偏远地区的小型运营商将因此受益。AT&T和Verizon均在网络建设方面进行了大手笔的投资和收购,而小型地区性运营商却无力建设自己的全国性网络。
FCC称新规十分必要,因为AT&T和Verizon等网络巨头曾多次公开拒绝与小型运营商谈判漫游协议,导致小运营商用户在离开本地区时无法接入移动互联网。
这项规定遭到美国最大的两家运营商Verizon和AT&的反对。这两家公司声称,其此前已经与地区运营商进行了很好的合作。美国第三大运营商Sprint对此法案表示支持。
此前,多家地区运营商曾向FCC投诉,称其在试图与大型运营商达成数据漫游协议时遭到多次拒绝,甚至根本得不到谈判机会。
尽管美国最大的运营商Verizon和AT&T对此颇有怨言,称FCC监管过度,但该法案与1981年实施的语音漫游规定类似。2007年,FCC还要求所有运营商必须提供自动语音漫游服务,与其他运营商签署网络共享协议。
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