一场前所未有的综合改革实验,即将改变“全球小商品之都”义乌。
6日,浙江省将在义乌市召开“义乌国际贸易综合改革试点动员大会”,拉开义乌作为全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点的序幕,希望将义乌建设成“转变外贸发展方式的示范区、带动产业转型升级的重要基地和世界领先的国际小商品贸易中心”。
第十个综改试验区
此次动员大会的“规格”颇高。6日的动员大会,浙江党政主要领导、相关部门负责人、11个市的市长将悉数出席。而5日召开的义乌国际贸易综合改革试点汇报会,亦由浙江省长吕祖善主持,常务副省长陈敏尔、义乌市委书记黄志平向15个国家部委官员汇报试点准备情况。
3月初,国务院批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》。这是继上海浦东新区、天津滨海新区等9个综合配套改革试验区后,又一综改试验区,也是唯一以“国际贸易综合改革”为内容的试验区。
《方案》提出,到2015年,义乌将基本形成新型贸易体制框架;到2020年,率先实现外贸发展方式转变。
量身定制“市场采购”
早报记者获悉,试点启动后,由浙江省发改委、义乌市制定的《方案》首个“落地版”——《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点三年实施计划》将付诸实践,其主要内容被简称为“1597”,即确立1种贸易方式,制定5项配套监管服务政策,打造9大发展平台,完善7方面服务体系。
义乌市委书记黄志平介绍,试点将量身定制“市场采购”这一新型贸易方式,适应义乌小商品市场“多品种、多批次、少批量,满足定向采购和即兴采购相结合的一站式服务需求,公司户和个体户并存”的特征。
“597”则围绕该新型贸易方式展开。如监管服务政策,将同步改革海关、检验检疫、税务、外汇、工商等监管服务,推进“跨关区快速通关”、“分类通关”等模式改革;在平台构造上,将加速建设有“始发港”、“目的港”功能的“义乌港”,实现航空口岸开放,争取设立义乌综合保税区等。
作为长三角第2个国家级综改试验区,构筑区域合作优势亦是义乌国际贸易综改试点的题中之意。
根据《方案》,义乌将主动接受上海国际金融中心、国际航运中心辐射,借鉴浦东综合配套改革的经验和创新做法。
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